文件中表示：

一，经营权归个体经营者所有，可根据相关法规转让或继承。

二，为个体经营者核发《道路运输证》，登记为个人名称，实现产权与经营权两权合一。

三，司机可根据个人意愿及公司服务质量自由更换委托机构。

咸阳市的这份文件规定里，对出租车的所有权和经营权“可转让可继承”的改变， 让出租车的改革向前迈了一大步。因为严格控制运力指标，出租车能一直成为稀缺物品，而当地的出租车现在售价高达120万！